近年来,我国财政收支规模一直呈快速增长趋势,但收支矛盾却越来越突出。造成这种状况的一个重要原因,就是财政支出管理效率不高。重财政资金分配过程,轻财政资金的使用效益,致使本已紧张的财力愈显紧迫。为了加强财政支出管理,有效地使用财政资金,必须在提高资金使用的有效性上做文章,通过加强财政支出绩效评价,促进财政支出效率的提高,缓解财政收支矛盾。本文共分四部分:第一部分,财政支出绩效评价的基础理论。该部分是全文的理论基础,主要介绍了财政支出绩效评价的涵义、“3E”原则、特点,并论证了财政支出绩效评价和“委托一代理”理论的关系,认为“委托一代理”关系的存在是财政支出绩效评价产生的首要前提。第二部分,介绍了财政支出绩效评价制度的国际经验以及对我国的启示。本文总结了美国、英国、澳大利亚财政支出绩效评价的经验,得出对我国财政支出绩效评价的启示。第三部分,阐述了现阶段我国财政支出绩效评价工作取得的成就和存在的问题。该部分在介绍我国财政支出绩效评价实践的基础上,总结出取得的成就以及存在的不足,为下文做了铺垫。第四部分,提出了构建我国财政支出绩效评价体系的基本思路,是全文的重点。该部分从财政支出绩效评价体系的层次、评价方法、指标体系、标准体系、计分体系、评价结果应用和组织体系七个方面,构建了我国财政支出绩效评价体系的基本框架。附录部分根据上述设计的财政支出绩效评价指标、方法对N高中2002年财政支出进行评价。