改革开放以来,家庭联产承包责任制成为我国广大农村主要的生产经营方式,农村地区的生产力在此基础上得到了进一步的发展,家庭成为农民取得土地使用权的基本单位,农民可以自主决定生产什么,如何生产,这种以户为单位的生产经营方式推动了我国三农领域的快速发展,但分散化的生产经营以及农业生产本身容易受外部条件影响的性质,导致我国农业无法快速化解市场风险,在广大农村推广健全的社会化服务体系有困难,这样就很难适应我国建设现代化农业的发展需求。所以,我国出台了各项政策鼓励农村开展规模化经营,并在十四五规划和2035年远景目标纲要中明确提出,发展多种形式适度规模经营,加快培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,健全农业专业化社会化服务体系,实现小农户和现代农业有机衔接。2021年中央一号文件也提出,开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,健全服务农民生产生活综合平台。宪法第八条也规定,农村中的生产、供销、信用、消费等各种形式的合作经济,是社会主义劳动群众集体所有制经济。这一系列的政策为农业农村指明了走合作化道路的方向。经棚镇党委政府牵头搭建的生产、供销、信用三位一体新型合作体系,能够有效推动村级土地流转,初步实现了将广大农户组织起来,形成统一的规模化的农村生产经营体系。本文结合新公共服务理论、合作治理理论对赤峰市克旗经棚镇开展的三位一体新型合作体系建设进行全面分析,运用文献分析法、实地调研法、访谈法进行调研和总结,分析新型合作体系建设过程中对农户的组织化成效、增收致富的带动成果,并思考政府引领的合作体系建设过程中存在的不足,在借鉴国内外发展经验的基础上,希望为农村生产、供销、信用新型合作体系建设提供优化思路。