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贫困问题一直是全世界的社会病疾,如何消除贫困是摆在当前所有政府和研究团体面前共同的课题,1979年我国实行经济体制改革后,整体上我国实现了30多年经济以近10%的高速增长,但是经济高速增长的背后,是我国贫困群体的迅速分化和形成,新疆在我国社会、经济发展版图中具有重要的战略地位,但是新疆也是当前我国社会、经济发展最为落后的地区之一,表现为社会、经济发展水平相对滞后于其他省份,农村贫困人口数量的比重和贫困发生率仍然高于其他地区,因此,农村贫困问题仍然是新疆社会问题研究的重点。本文共分为四部分:第一部分为理论部分,包括一、二章:首先从本文研究的背景、目的以及意义,研究问题的文献回顾,同时,对本文研究问题中基本概念进行界定,以及研究问题的相关理论进行述评。第二部分为比较和分析,包括第三、四章,第三章对新疆农村贫困结构特征进行了度量,主要对新疆农村贫困线进行了修正,对农村贫困FTG指数进行了计算。第四章为新疆农村贫困结构演变的分析,主要阐述了新疆农村贫困人口和结构特征的变化,农村贫困性质以及反贫困模式的变化,并分析了农村贫困发生的机理和反贫困路径。第三部分为实证分析,包括第五、六、七章,第五章分析了制度变化与农村贫困减少之间的联系,通过新疆农村区域的实例进行了实证分析,第六章分析了经济增长与农村贫困之间的联系,从产业结构变化的角度,并控制了农村自身特征内生变量以及外生变量,对农村贫困率与产业增长率之间发生作用的影响程度和作用方向进行了实证分析。第七章分析了新疆农村地理条件对农村贫困的影响,并在一定社会发展条件下,实证分析了社会、经济发展能否在一定程度上消除地理条件对农村发展的制约。显然,自然地理环境作用机制的复杂凸显了人与社会对自然地理环境的依赖,以及对自然地理环境适应、改造过程的主观甚至是盲目性。最后第八章为本文的总结部分,并提出了如下的政策建议:加强制度建设,打破新疆城乡二元社会和经济二元体制,加强农村社会保障制度建设,为贫困人口提供基本生活保障,加强非农经济发展,调整农村产业结构、走现代农业产业化道路,并要求政府在资源导向和扶贫上发挥作用。同时,政府还要利用各种财政转移支付手段,加大对农村建设、农业发展、以及农民各项社会权利完善的支持。