因环境的破坏、资源的紧张和建筑的高能耗,绿色建筑是建筑业发展到一定程度的必然产物,2013年1月1日,国务院办公厅以国办发(2013)1号转发国家发展改革委、住房城乡建设部制订的《绿色建筑行动方案》。此方案的出台对沈阳市乃至全国的建筑业产生重要影响,全国一、二线城市都积极出台相关政策,希望能在此次绿色建筑浪潮中走在前列。所以,客观的对某一地区绿色建筑行动进行评价对政府有关部门作出相应决策起到非常重要的作用。本文基于《绿色建筑行动方案》,结合沈阳某示例项目,运用系统动力学和层次分析法,构建了绿色建筑行动的评价模型,并对沈阳绿色建筑行动做出评价,从中找出沈阳绿色建筑行动中存在的桎梏,进而针对沈阳的实际情况,提出对策建议和激励政策内容设计。本文首先对绿色建筑进行经济性分析,说明绿色建筑是建筑业发展的必然产物,通过与其它国家建筑业发展轨迹对比说明我国建筑业潜力巨大,再从广义的建筑业出发,采用霍尔三维结构模型对沈阳建筑业进行评价,通过与国内建筑业发展较好的城市对比分析,找出沈阳建筑业发展存在的问题。在此建筑业大环境的基础上,本文从政策完备性、绿色建筑项目及星级、绿色建筑措施、绿色建筑市场等方面总结了沈阳绿色建筑行动的成果,通过与上海市、深圳市的对比分析中找出沈阳的不足。结合系统动力学、层次分析法、新版绿色建筑评价标准、我国绿色建筑地图构建了绿色建筑行动综合评价体系,并运用于沈阳绿色建筑行动评价中,得出沈阳绿色建筑行动评价结果和级别,以此作为前提条件提出了沈阳市实施绿色建筑行动需要采取的激励政策,并给出了政策内容的总体思路和内容设计。上述成果有助于政府有关部门对绿色建筑行动的实施进展进行评价预判,并及时做出相应的决策。