本文通过介绍建设监理法律制度，探讨和研究建设监理实施中存在的问题，并针对相关问题分析其产生的原因，提出解决这些问题的对策以及完善建设监理制度的一些构想。 第一部分“建设监理法律制度的概述”。本部分简要介绍建设监理法律制度的概况。通过介绍建设监理制度的产生和发展、我国建设监理制度的立法状况，说明我国实施建设监理制度的重要意义。 第二部分“建设监理法律制度的基本内容”。本部分根据《中华人民共和国建筑法》和《工程建设监理规定》这两部法律、法规，简要说明我国建设监理制度的基本框架，其中包括建设监理的管理机构、建设监理的范围和程序、建设监理的依据、建设监理的工作内容等。 第三部分“建设工程监理制度存在的问题”。本部分针对建设监理实践中存在的各种问题，分类列举，总结归纳出三个方面的问题: 第一，影响建设监理制度发展的认识问题;第二，建设监理制度实施中管理方面存在的问题;第三，建设监理法律制度存在的缺陷。综合三个方面的问题，说明我国目前影响建设监理制度的客观障碍。 第四部分“解决工程监理存在问题的对策与完善建设监理法律制度的构想”。本部分主要针对工程监理实践中存在的问题，分析产生的原因和后果，从认识的角度、管理的角度和制度完善的角度，提出一些解决问题的对策和构想。