消防是随着人类的生产生活实践而自然产生的。随着社会经济的不断发展进步,消防工作也在不断适应社会经济的发展要求。但是,我国目前的消防工作仍然延续着过去的消防思想、消防体制和管理机制,政府及其职能部门实际上已经不能提供足够的消防服务,消防工作中存在许多亟需解决的问题。当前,我国的消防体制、机制存在许多弊端,主要是消防法律体系不完善,消防法制不健全;消防行政管理体制不完善,消防工作社会化程度低;消防宣传教育普及率低,社会单位和人民群众消防安全意识不强,社会抵御火灾的能力较弱。为适应社会经济的发展需要,必须加快消防改革与发展步伐。要适应依法治国的要求,建立健全消防法律体系:适应市场经济的要求,转变消防行政管理职能,实行宏观管理服务,建立规范完善、运转协调、透明高效的消防行政管理体制;调动社会各方面开展消防工作的积极性,培育市场经济的社会消防安全管理机制;大力培育和发展消防中介事务组织,运用市场机制促进消防工作,推进消防工作社会化。本文通过对中国消防发展历史和国外发达国家消防现状的研究,运用政治学理论、新公共管理理论,从抽象到具体,运用系统方法、历史方法、对比方法、举例方法分析了我国消防工作中存在的体制问题、职能定位问题和管理机制问题,指出我国的消防工作必需理顺管理体制走职业化道路;消防必需从公安部门脱离出来,独立发展;政府应该对消防管理职能进行调整,大力发展消防中介组织,培育社会自我管理消防安全的能力。