公文管理属于事务型办公系统,目前已投入使用的公文处理系统一部分采用定制工作流程,即工作流程不可改变;另一部分是基于Domino/Lotus Notes的公文处理系统,但运行效率较低,处理结构化数据能力较弱,不擅长数据的计算分析和统计,它们都缺乏通用性。因此,自定义公文处理流程,根据不同的政府机构设置适合本部门工作流程的公文处理系统研究和设计是必要的。 根据政务流程再造的基本思想,以“顾客”为出发点、以“流程”为中心、节约成本,提高效能。针对某市的具体电子政务实施环境,采取分阶段先试点再全面实施的方案,整个电子政务系统采用内网与外网系统和党政隔离网相结合的架构,其中内网事务型办公系统如公文处理子系统等采用C/S结构,便于进行严格的安全管理、流程控制,对于地理位置分散的政府机构通过VPN网络实现多点互联的解决方案,对于公众信息发布和远程收发信息的外网子系统采用B/S结构。 公文处理子系统的目的是实现政府公文的起草、修改、复核、签发及编码、盖章、存档等工作流程的自动化,生成规范的公文。为了便于最终实现该市电子政务系统的统一体系结构,因此选择自主开发工作流程,通过工作流程操作授权到个人,实现工作流程的重新定义,便于根据具体办公细节进行修改,甚至进行“流程再造”,更有利于把工作流程最终从C/S结构完全移植到B/S架构最大限度地重用工作流管理的代码。 本文用Petri网描述了公文处理流程,提出了公文处理子系统UML模型,设计了对应的软件体系结构。阐述了基于自定义工作流程的公文处理子系统的