福建省扶持科技型中小企业发展的政策研究

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改革开放以来,福建省科技型中小企业对国民经济的贡献率逐年提高,在提供就业、优化经济结构、推动科技创新、保持社会稳定等方面起着越来越重要的作用。但是,由于其规模小、风险高、存续期短等特点,科技型中小企业的发展在融资、技术、人才、管理方面还存在着诸多困难。科技型中小企业的发展,不仅要凭借自身的努力提升技术水平、管理能力,还需要依靠政府政策的大力支持。本文以科技型中小企业概念界定出发,以政府干预论、中小企业服务论等为理论基础,采用文献分析、内容分析、问卷调研、访谈调研等研究方法,从福建省扶持科技型中小企业发展政策的制定和调整历程入手,对现阶段科技型中小企业其所面临的困境和政策效果及缺陷等问题进行分析。研究发现,现有政策存在针对性不强、缺乏系统性、财税政策不平衡、人才政策效果不佳、金融服务政策有待加强、政策内容不够清晰、政策指引不够及时等问题。基于此,本文提出建立科技型中小企业统一的管理机构、调整财税支持政策、完善人才吸引政策、开拓多样化融资渠道、健全企业担保机制、细化政策内容、加强政策引导等建议,为政府的政策制定提供参考。
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