十八届三中全会提出全面深化改革的总目标,要完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。十九大提出,蹄疾步稳推进全面深化改革,坚决破除各方面体制机制弊端,国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,全社会发展活力和创新活力明显增强。政府职能要从管理向治理转变,模式由传统管理向公共治理演变。为了解决市民最后一公里的出行问题,多地政府曾推行公共单车服务,在运行过程中,公共单车出现了管理失职的问题。在物联网+互联网的发展下,共享单车接替公共单车应运而生。然而,在传统的管理模式下,自行车租赁企业不断追逐利益,共享单车也面临着诸如乱停乱放、信息泄露、资金管理失范等管理问题。共享单车正面临着发展的困境。公共治理倡导主体多元化、主体合作协商、运作机制合作网络化,符合政府治理共享单车的需求。只有建立一个完善的公共治理机制,才能让共享单车有一个良性的发展平台。本文以广州共享单车为研究对象,从公共治理视角出发,通过文献查阅、案例研究、问卷调查等方法,分析了广州共享单车的问题现状及背后的原因,总结了深圳、北京和杭州等城市政府促进共享单车发展的实践措施,在此基础上,提出了广州共享单车的治理对策。文章认为,构建有效的广州共享单车治理机制,需要政府、企业和公民三方形成合力,共同努力,整合优势资源,优化各自作为,将市民的义务、企业的责任、政府的目标有机整合起来。尤其是政府将共享单车纳入城市公共交通体系,纳入城市的规划建设;完善政策配套措施,加强对共享单车监管与维护;建立个人信用体系,逐步放开城市的共享单车免押金模式等举措。只有政府的有效治理,方可打造出解决公民出行最后一公里问题的长效机制。