统筹城乡发展、建设社会主义新农村是国家长期的发展战略之一,其中的农村土地流转是当前的一个各方面都十分关注的问题。农业是国民经济的基础,而在农村经济中,土地是最重要的生产资料。农村土地流转问题处理的好坏,直接关系到三农建设的成败。其标志是是否促进农村生产力的发展。因为依据马克思主义经济学原理,适宜的生产关系对生产力的发展具有加速、促进和提升的作用。土地承包经营权属于土地使用权,属于生产关系范畴。因此,土地使用制度的改革无疑是解决“三农”问题的主要抓手。目前国家提出以多种形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。解决土地流转中存在的问题,为实现农业现代化、集约化经营提供思路。本文从我国农村土地经营权流转的现状入手,揭示目前存在的一些问题,剖析了吉林省土地经营权流转的现状,对于存在的规模经营主体发育不健全、亟需有效的政策推动和引领、农村基础设施建设落后、相应的服务体系不完善、缺乏法律的约束力等问题进行了探讨。我国农村土地经营权流转是我国现实国情的客观需要,农业比较利益、农业科技技术、经济发展水平与家庭非农比率、土地产权、社会保障制度等因素都会对土地经营权流转造成影响。并分析国外发达国家土地经营权发展模式的经验,从中找出可供我国土地经营权的流转借鉴的经验教训。为促进我国农村土地经营权流转,提出健全农村土地流转相关法律制度建设、完善农村劳动力市场、培育完善的土地流转体系、建立健全农村社会保障体系、强化土地用途监管、加大对农业的金融支持等建议。