监管问询函对上市公司信息披露质量的影响研究——以中潜股份为例

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近年来,我国上市公司的信息披露违规现象明显。信息披露违规事件的频繁发生不仅会侵害利益相关者的权益,还会影响资源的合理配置,扰乱资本市场的有序发展。因此,监管机构针对上市公司的信息披露质量进行监管对资本市场及其参与者来讲非常重要。在十九大报告强调“转变政府职能,创新监管方式”的背景下,交易所监管问询函在规范上市公司信息披露行为方面发挥着越来越重要的作用。基于此,本文提出的核心研究问题为监管问询函对上市公司信息披露质量的影响。根据典型性原则,本文选取中潜股份有限公司作为研究对象,通过分析中潜股份在2020年4月多次收到深圳证券交易所发出的关于系列并购事项的监管问询函这一事件,提出以下具体问题:交易所监管问询函对中潜股份信息披露质量的影响机制是什么?交易所监管问询函对中潜股份信息披露质量的影响效果如何?交易所监管问询函对中潜股份信息披露质量的影响过程中存在哪些问题,以及应如何提升交易所监管问询函对中潜股份信息披露质量的影响效果?根据以上研究背景和研究问题,本文首先对现有文献和理论进行梳理分析,奠定研究基础;其次对监管问询函与信息披露质量的现状进行分析,探讨二者之间的相关关系;然后阐述了案例公司被交易所多次出具监管问询函的概况,主要包括案例选择与公司概况、交易所问询中潜股份事件的背景及过程;接着对案例进行分析,主要包括交易所发送监管问询函的原因、交易所监管问询函对信息披露质量的影响机制和影响效果,进一步地,本文从影响效果出发分析了交易所监管问询函对中潜股份信息披露质量的影响过程中存在的问题,并提出针对性的改进建议。最后本文得出结论:交易所问询函通过释放监管压力、传递预警信号和强化声誉约束等影响机制,一定程度上能够提高上市公司的信息披露质量。同时本文发现了监管问询函对中潜股份信息披露质量的影响效果未达预期,出现了短期层面回函信息的真实性和准确性没有得到明显提升、长期层面中潜股份因被证监局查出信息披露违规行为而受到行政处罚等问题。为了进一步提升监管问询函对中潜股份信息披露质量的影响效果,本文针对监管问询函对信息披露质量影响背后存在的具体问题进行分析并提出针对性建议:交易所应该鼓励媒体监督,及时开展问询;健全回函机制,提高监管效率;实施联合问询,加强监管力度。
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