本论文的研究的目标就是对政府投资基本建设项目的各个过程进行分析研究,尤其针对中央国家机关建设项目在目前工程造价管理的基础上提出一些改进措施,增强全过程造价管理的方法和对工作关键节点控制行之有效的方式。国有建设单位尤其对基本建设规定的程序要求极其严格,不仅是国家颁布的各项法律法规,而且对投资主管部门下达的规定也严格执行；其次对项目的保密措施和协调沟通管理有着特殊的要求,这类项目的政治敏感度相对较高,不管是国家保密局批复的保密项目还是有保密要求的中央国家机关建设项目,都要求造价咨询机构保持高度警惕性,每个项目开始前都需要签订保密协议；再次现在越来越多的项目需要全过程造价控制,这不仅是建设单位的需要,也是投资主管部门掌控资金运行安全的考虑,在各阶段的资金评审(投资估算评审、概算评审、资金集中支付审核、结算评审、财务决算评审)。这些方面都充分体现出政府投资项目全过程造价控制的特点。本文在第三章和第四章主要通过对中央国家机关项目的全过程造价咨询工作展开阐述与分析。