【摘 要】
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公安机关执法规范化建设在整个公安工作中具有全局性、基础性、战略性地位,加强公安机关执法规范化建设既是推进落实依法治国的重要前提,也是实现法治公安建设的重要保障。本文首先对以往发表的公安机关执法规范化问题相关学术文章进行了回顾,分析了公安机关执法规范化建设的概念和发展历程,以及存在的问题和解决对策。目前的研究发现,导致公安机关执法不规范化的主要原因是在执法主体素质普遍偏低、执法理念存在偏差、执法制度
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公安机关执法规范化建设在整个公安工作中具有全局性、基础性、战略性地位,加强公安机关执法规范化建设既是推进落实依法治国的重要前提,也是实现法治公安建设的重要保障。本文首先对以往发表的公安机关执法规范化问题相关学术文章进行了回顾,分析了公安机关执法规范化建设的概念和发展历程,以及存在的问题和解决对策。目前的研究发现,导致公安机关执法不规范化的主要原因是在执法主体素质普遍偏低、执法理念存在偏差、执法制度不完善、执法监督流于形式、责任追究不到位等方面,提出的解决对策主要有加强公安机关执法队伍的培养、加强基层执法后勤保障、健全和完善执法规范化管理体系、建立完善的执法监督体系等,归根结底是从公安机关自身角度出发看待、分析和解决问题。所以本文试图从派驻监督的角度着手对Z市公安机关执法规范化建设的现状和存在的问题进行研究,运用派驻监督的手段来解决其所存在的问题,希望能为公安机关执法规范化建设探索出一条新的路径,同时也能为纪检监察机关如何提高派驻监督履职能力提供有用经验。Z市公安机关目前在执法规范化建设中主要存在执法办案理念有偏差、执法行为和执法程序存在不规范现象、执法场所建设相对落后、少数民警存在违法犯罪行为、执法质量和效率不高、群众投诉较多等问题,针对这些问题,笔者从监督、问责、教育三个方面着手提出一系列具体举措,如加强考核监督、加强财务监督、统一问责标准、建立处分台账、以“教”代“惩”、组织警示教育等等,以期能真正实现公安机关执法规范化。
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