能源是我国经济可持续发展的基础性生产要素,但长期高投入、高能耗、高排放、高污染的发展模式却带来了严重的能源消耗和环境污染问题。在经济转型时期,如何在削减能源投入的基础上发展低碳经济,是处理好经济-能源-环境协调发展的关键所在。在此背景下,能源效率的提高便是学术界研究的重点课题,也是缓解能源供需矛盾以及解决环境污染问题的主要途径。本文主要采用理论和实证相结合的方法探讨了环境规制视角下产业结构升级如何影响我国的能源效率。理论上,首先界定了能源效率、产业结构升级和环境规制的概念,同时阐述了支撑本文研究的理论基础。实证上,初步分析了我国能源、产业结构和环境规制的现状,并采用DEA-Malmquist指数测算了全国以及东中西的能源效率,最后利用2005-2017年的面板数据从全国和分区域两方面实证分析了正式环境规制和非正式环境规制分别与产业结构升级的交互项对能源效率的影响,研究发现:(1)我国整体和东中西地区的全要素能源效率均呈现上升的趋势,从分解结果来看,技术进步相较于技术效率更能影响能源效率的高低。(2)产业结构的升级对能源效率的作用除了西部地区均呈现显著的正向影响。(3)正式环境规制由于实施力度不足未能发挥促进能源效率的作用,而随着公民环保意识的增强,使得非正式环境规制的实施大大提高了能源效率。(4)正式环境规制和产业结构升级的交互项系数显著促进了能源效率的提升,非正式环境规制和产业结构的交互项在全国整体和西部抑制了能源效率,但在东中部是促进能源效率提高的。因此,为了提高能源效率实现节能减排,本文提出了应加大技术进步的投入力度以促进技术节能、加快推进产业结构高质量转型以促进结构节能、加强环境规制的实施力度和提高公众的环保意识以促进规制节能、充分发挥环境规制和产业结构升级的协同作用以促进共同节能等政策建议。