随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的不断完善，单位制管理日趋瓦解，社区的作用随之凸显，承担了越来越多的原来由政府和企事业单位承担的社会管理和服务的职能。作为执政党的中国共产党必须顺应社会和时代的发展潮流，抓住社区这一有利阵地，探索和实践一条加强社区党建的特色之路。只有把社区党的建设放在一个重要的位置上抓牢抓实，才能不断巩固党的执政地位和群众基础，才能继续深化基层民主进程、密切党群干群关系，才能进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力。而我国正处于“和谐社区建设”的关键时期，更需要大力加强和改进社区党的建设来强化基层党组织在社区发展和建设中的领导核心作用。在我国，关于城市社区的研究起步较晚，理论研究更是相对薄弱，在这种的情形下，各地按照中央的部署进行了一些关于社区党建工作的探索与实践，但是距离满足当前社会发展的需要还有很大差距。因此，进行社区党建的研究具有较强的必要性和迫切性。　　 本文以作者熟悉的社区为个案，通过对社区治理视角下党建问题的探讨，为推进和谐社区建设提供些许可供参考的建议。主要从五个部分展开，第一部分导论，主要是对本课题的研究对象、国内外研究现状、研究框架和内容、研究方法以及研究创新点进行阐述；第二部分从理论铺垫的角度，简单介绍社区治理及其多元主体，论述了党组织在社区治理中的地位和作用，说明巩固党的执政地位、发展市场经济、推进城市基层民主进程以及密切党群关系都需要加强社区党建；第三部分主要讨论新时期社区党建的实践探索，介绍了国内三种典型模式，包括行政主导型的上海模式、社区自治型的沈阳模式以及政府与社区合作治理型的江汉模式，介绍了济南市市中区舜玉路街道的实践作法，概括为组织管理科学化、党员教育多样化、为民服务志愿化、社区活动经常化、工作机制规范化的“五化”工作模式。第四部分也以舜玉路社区为例，用比较和列表分析的方法引出当前城市社区党建工作面临的困境，主要有党员数量激增、共建意识缺位、活动形式单一、人员素质不高、保障力度不够几个方面，并在分析总结中简单探讨了一下存在问题的原因。第五部分是本课题的落脚点，通过对以上几部分的分析和论述，提出作者个人以社区合作治理为导向的党建新理念，分别从更新观念、理顺关系、健全机制、创新途径入手，明确了党组织的功能定位，重点讨论了如何发挥社区居委会、社区服务站、社区单位、民间组织、社区居民的主体作用，以及如何从织密网络、强化教育、培育人才、增加投入等环节下功夫，提高和改善党组织自身建设，最终完成主导和推进“和谐社区”建设的目标。