【摘 要】
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城市化是中国式现代化的一个重要阶段,在城市化进程中,城市近郊农村的大量土地被征收,被征地农民这一特殊群体随之产生。因为失去了赖以生存的土地,他们未来的生活也失去了基本的惯性生活保障,养老问题成为最大的不稳定因素。高水平的城市化不仅体现在社会经济发展水平的提升,更应体现在以人为本,全面保障被征地农民的合法权益。研究被征地农民的养老保险问题对于推进城乡融合发展,维和社会稳定和谐有重要意义。本文基于文献
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城市化是中国式现代化的一个重要阶段,在城市化进程中,城市近郊农村的大量土地被征收,被征地农民这一特殊群体随之产生。因为失去了赖以生存的土地,他们未来的生活也失去了基本的惯性生活保障,养老问题成为最大的不稳定因素。高水平的城市化不仅体现在社会经济发展水平的提升,更应体现在以人为本,全面保障被征地农民的合法权益。研究被征地农民的养老保险问题对于推进城乡融合发展,维和社会稳定和谐有重要意义。本文基于文献研究法、问卷调查法、比较分析法对太原市X区被征地农民养老保险问题进行研究,主要对X区被征地农民养老保险的现状、存在的问题进行了分析,并结合国内外被征地农民养老保险实践模式及经验,对解决X区被征地农民养老保险问题提出针对性建议。研究表明,X区被征地农民的养老保险保障不足。主要体现在以下三点:第一,被征地农民对养老保险投入少,整体缴费水平低,直接影响到未来的基本保障;第二,政策本身也存在缺乏调整机制、激励作用和政策差异性不明显的问题;第三,由于政策变化,新旧政策之间衔接不细,遗留问题需要解决。由此可见,X区被征地农民养老保险问题是一个兼具综合性、复杂性和动态性的问题,与被征地农民个人因素、征地补偿制度是否公平合理、法律制度是否完备且具有指导性、养老保险制度和政策本身是否科学都有着密不可分的关系。解决X区被征地农民养老保险问题,首先应该着力完善征地补偿制度,使被征地农民能够获得更加合理的征地补偿;其次,养老保险制度本身必须更加科学合理,可以从立法、缴费标准、待遇内容、调整机制和政策激励性等方面完善;第三,要加强被征地农民的就业工作,提升他们的就业能力;最后,还应妥善解决历史遗留问题,做好新旧政策的衔接,保证“应保尽保”。
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