信息化建设是我国中小企业增强市场竞争力与企业创新能力的重要手段。但对于我国中小企业而言,由于受到企业规模、资金能力等因素限制,很多中小企业在信息化建设过程中进展缓慢。与此同时,从2006年云计算概念提出至今,其相关概念与技术不断发展、完善,产生了SaaS模式,即软件即服务模式。SaaS模式具有高性能、可扩展、可配置、可伸缩等特点,能有效解决我国中小企业信息化建设过程中遇到的各种问题。本文以营口市中小企业创业园区信息化建设项目为背景,首先研究了我国中小企业信息化建设过程中遇到的各种困难及原因。然后,针对这些困难逐一调研了软件工程领域相关技术,提出使用SaaS模式软件来解决我国中小企业信息化建设过程中遇到的困难这一思想。并学习研究了SaaS模式软件所涉及的单点登录架构、SaaS模式软件架构、负载均衡等相关技术内容。最后,在对营口市中小企业创业园区企业需求调研的基础之上设计并实现了基于SaaS的中小企业云服务平台。本文设计并实现的中小企业云服务平台包含办公自动化子系统、校企合作子系统、客户关系管理子系统三个子系统；数据管理模块、工作流模块、单点登录模块、消息推送模块、手机应用模块等多个模块。该平台具有多租户共享一个软件实例的高性能、系统级以及模块级扩展的可扩展性、企业级以及用户级的可配置性、服务器可伸缩性等性能。基于SaaS的中小企业云服务平台能有效解决营口市中小企业创业园区信息化建设过程中遇到的各种困难。