社会保障基金是国家通过相关法律法规,充分动员利用社会多方面资源及力量按照不同社会保障项目而设立的专项资金,是国民收入再分配的形式之一,发挥着保障本国公民基本生活和提高国家公共福利水平的作用。作为社会保障基金重要组成部分之一,基本养老保险基金被视为保障广大群众离退休后基本生活的“养命钱”。随着我国社会保险事业的不断发展和推进,基本养老保险覆盖面越来越广,涉及基金的数额也日益增大,关乎人民根本权益和社会稳定的基本养老保险基金成为监督管理的重点和难点。近年来有关基本养老保险的研究多集中在基金的投资运营及其监管模式方面,对于基金运作的后期环节研究较少,尤其是对养老金稽核和发放所隐含的风险、问题关注不足。养老金发放环节中的违规违法及不合理行为已经给基本养老保险基金的安全和稳定带来很大消极影响,不仅造成数额巨大的基金流失,还极大影响了公平正义的社会风气,违背了社会保障制度的根本目的。面对养老金发放环节呈现出的日益多样化、复杂化的问题,有必要加大稽核力度和监管力度,进一步完善和优化养老金社会化发放,以保障我国基本养老保险制度持续良性发展。本文按照“发现问题——分析问题——解决问题”的逻辑结构进行论述。首先对选题背景、研究意义、相关研究文献及研究思路等问题作了探讨,阐述养老金社会化发放的基本内涵,回顾了自1984年以来我国养老金收支从企业内部运作到差额统筹、再到全额统筹的发展历程,对当前基本养老保险基金的基金结构、专有账户及相关部门进行系统说明,明晰我国养老金社会化发放的资金来源及发放流程。归纳总结当前我国养老金发放环节存在的主要问题,基于宏观、中观及微观三个层面深入分析了养老金发放环节问题成因,为进一步优化发放制度明确努力方向,并从上层制度设计和发放制度执行两个大的方向提出优化建议。最后,通过对前文分析研究进行总结归纳,提出本文目前研究的局限之处,以期在实践中进一步总结完善本文的研究成果。