随着我国经济社会的全面转型，政府部门与社会团体的职能正在不断调整和变化，政府正在经历着经济建设型向公共服务型的转型，同时，公共治理主体逐渐多元化，参与管理的主体已经不只是政府部门，部分政府职能逐步向社会转移，向非政府组织和非营利组织转移。　　 在新的时代背景下，妇联组织作为具有中国特色的社会团体，除了履行其行政性功能、政治性功能外，服务性功能也应成为其重要职能之一。在政府失灵和市场失灵时，妇联组织应该为社会成员提供政府和市场不能提供的公共服务，有效弥补政府和市场的不足，满足不同群体的特定需求，促进社会的互助和融合。本文从对妇联组织的历史沿革、结构功能及特性的分析入手，运用理论分析和案例研究相结合的方法，对妇联组织发挥公共服务职能的背景、优势、内容与途径等问题进行研究，探讨社会转型时期妇联组织公共服务职能的发挥问题，为我国社会团体履行公共服务职能提供参考。