效能是政府行政能力的集中体现，行政服务中心是政府为了不断推进行政审批制度改革，加速政务公开，运用公民参与的手段，革除自身“四风”问题，提高事项审批和服务效率，把公民利益与经济、政治进步紧密相连的改革创新成果。H市行政服务中心的“最多跑一次”改革显示，将人民群众纳入评价改革成效的权力体系，能够有效扭转从前政府中心主义的改革逻辑。这是政府真正得以推进简政放权的重要改革经验。
　　本文运用实证研究方法，以个案为切入点，从理论与实践层面剖析浙江省某市级市行政服务中心工作效能的现实状况，并提出提升行政效能的对策。文章首先介绍国内外提升行政效能的主要研究成果，总结出国内研究的现状。其次对行政服务中心的运行现状进行具体分析：对H市行政服务中心的基本情况进行介绍，以H市行政服务中心为例，简要介绍其在近些年所取得的成绩，通过“最多跑一次”改革调查的开展，直面行政服务中心在发展中面临多种的障碍。从体制机制、法律保障、队伍管理、互联网平台建设等方面寻找加强效能建设的情况，了解存在的差距和已经出现的问题。最后提出改善窗口效能工作的对策建议，强调将公民和企业纳入政府监督评价体系，积极在社会上树立参与式治理理念，打造无缝隙服务，从而实现社会对政府的共同管理，加强外部监督力量。文章通过将群众意见纳入“最多跑一次”改革调查中，明确公民参与行政审批和服务的主要方式，从而极大地加强了行政服务中心效能建设与公民参与方式的有效结合。