论行业协会限制竞争行为的违法性认定及法律责任

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近年来,有关行业协会限制竞争的案例层出不穷。2001年,上海黄金饰品协会和宝玉石协会以行业自律为名,从事了固定价格的行为。继后,“广州市眼镜商会集体抵制案”、“世界拉面协会中国分会固定价格案”等等行业协会限制竞争案件浮出水面。从各类案例来看,关于行业协会主要存在如下几类争议颇多的问题:首先是关于行业协会限制竞争的特征和类型。行业协会组织实施的限制竞争行为有其独特的特点,其行为是以一个非营利性、中介性的法律主体的名义作出的,且行业协会所实施的限制竞争行为往往源于其自治权,而限制竞争行为与行业自治行为之间很难用一个简单的标准予以确定。其次是关于行业协会限制竞争行为的违法性认定的问题。这个问题在理论界历来争议颇多,主要集中在认定的原则和一些涉及因素较多、认定难度较大,如行业协会标准化行为、信息交换行为、会员资格管理等行为的违法性认定上。再次,在对行业协会限制竞争行为进行认定之后,接下来面临的就是如何承担法律责任的问题。由于我国现有法律对行业协会限制竞争的规定存在诸多漏洞,因而讨论行业协会如何承担法律责任,如何完善我国相关的法律法规就极具现实意义了。
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