我国政府购买社会组织公共服务问题研究

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由于公众对于公共服务的需求日益多元化,加上政府作为单一主体提供公共服务具有一定的局限性,社会组织参与公共服务供给工作也越来越受关注。社会组织的参与是完善政府采购工作的新路径,它关系到整体公共服务质量的提高和政府效能的提升。政府购买社会组织公共服务工作是否科学、是否完善直接影响着我国公共服务的供给水平,而在目前的实践中,这一路径还存在很多不足。因此,研究我国政府购买社会组织公共服务具有比较重要的意义。本文采用文献分析法、归纳和比较分析法对我国政府购买社会组织公共服务进行全面研究,共包括五个章节:第一章为绪论,阐述本文的研究背景和意义,国内外文献综述以及研究的主要内容和创新点。第二章为核心概念和理论基础,对本文中的社会组织以及政府购买公共服务等核心概念作出界定,并论述这一管理模式的理论依据。第三章为我国政府购买社会组织公共服务的基本现状,主要研究该工作面临的优势与困境。发现该模式的管理相比以往具有很大的优势,服务效果和工作方式都呈现很大的优越性,能够实现各方参与主体共赢的局面。同时,对这一模式的整个过程分析,研究相关法律法规,各个参与主体,购买程序等方面存在的问题。主要存在的问题有法律法规不完善,参与主体角色定位不准确,运行机制不完善,社会组织发展不平衡。第四章为我国政府购买社会组织公共服务困境的成因,从各个层面分析产生问题的具体原因。由于政府、社会组织、公民认识不足,政府购买程序缺乏规范,社会组织布局规划不合理,社会组织供给能力差以及监管机制不到位使该工作面临困境。第五章为完善我国政府购买社会组织公共服务的对策,主要针对我国这一供给模式的现状及成因,提出相关对策。首先是完善关于此项工作的法律法规。其次是转变各个参与主体的观念,突出认识社会组织参与的重要性,要给予其科学引导。在此基础上,进一步完善购买程序,调整社会组织布局结构,注重社会组织自身能力的培养,同时加强对整体工作流程的监管,健全监管机制,最终使我国的政府购买社会组织公共服务工作更加科学、合理,提供更加符合民众需求的优质公共服务。
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