随着全球工业化进程的推进,世界二氧化碳排放水平持续走高,温室效应成为各国关注的重要气候问题。习近平总书记在七十五届联合国大会上提出碳达峰、碳中和的目标,并将实现双碳目标纳入经济社会发展与生态文明建设整体布局。绿色税收作为对微观经济主体的有效调控手段,在碳减排以及环境保护方面可以有效发挥约束作用。然而我国对绿色税收的界定范围尚不清晰,内涵界定不同的绿色税收征税范围对碳排放的影响是否存在差异;绿色税收作用于碳减排的多元机理路径是什么;绿色税收对碳减排影响是否受制于地区经济发展与城市产业集群等问题值得深入探究并为今后的绿色税收改革提供方向。基于以上问题,本文从理论上分析了绿色税收对碳排放的约束效应以及作用机理,在构建测算2010-2019年全国290个城市的绿色税收和二氧化碳排放强度指标的基础上,拓展STIRPAT模型对绿色税收与碳排放的直接作用机理进行回归分析,并进行内生性处理与稳健性检验。同时,构建中介效应模型量化识别绿色税收作用于碳排放的多元路径机制,并考虑地区经济发展水平以及城市产业集聚水平差异对绿色税收的碳减排作用效果进行区域与城市群异质性效应评估。研究结果表明,第一,我国广义与狭义的绿色税收体系对我国二氧化碳排放均起到了显著的约束作用。第二,基于机制检验结果,绿色税收主要通过促进绿色技术创新、产业结构升级对碳排放产生约束效应。第三,我国绿色税收对碳减排的作用效果存在区域异质性,虽然各地区的绿色税收都显著降低了二氧化碳排放强度,但是东部和中部地区的实施效果显著优于东北地区和西部地区。第四,我国9个国家级城市群的绿色税收减排效果有较大差异,绿色税收对于经济发展较好、政府征管能力较强的城市群的碳排放都有较好的约束效果,对于经济欠发达、政府执行能力较弱的城市群的碳排放并未展现显著效果。但地方政府锦标赛会弱化绿色税收对碳排放的约束效应。在前述理论与实证的基础上,本文提出如下建议以期为完善我国绿色税收体系并早日实现双碳目标做出贡献。第一,我国要加速绿色税收体制的改革与各个绿色税种的完善。第二,绿色税收政策的制定与实施要因地制宜,要结合区域发展水平以及各个城市群的功能定位调整实施。第三,加强地方政府绿色职能,加强税收征管水平,构建以绿色发展为导向的政绩考核新机制。