自2008年金融危机以来,各国政府为平滑经济波动而频繁调整现行经济政策,故而经济政策不确定性大幅提高。所以,近年来,经济政策不确定性引起越来越多学者的关注。同时,自十八大提出创新驱动发展的战略之后,“创新”一词已成为我国经济发展中备受关注的词汇之一。创新是促进我国经济增长的关键因素。经济政策的波动会改变企业所处的外部经济环境,进而影响企业创新投资决策。相对而言,经济波动往往带有突发性和外生性,政府无法左右,经济政策的变化却具有较强的主观性和可控性,因此,研究经济政策不确定性如何影响企业创新活动有着重要的理论价值和现实意义。此外,政府部门也采取对企业进行研发补助的方式促进企业的创新,那么政府研发补助是否会影响经济政策不确定性对企业创新的作用机制,这一问题同样值得进行探讨。本文主要从理论分析及实证检验两个方面探究了经济政策不确定性对企业创新的影响。理论上,结合技术创新理论、实物期权理论、融资约束理论、信号传递理论等相关理论,从融资约束和企业风险两个角度详细阐述了经济政策不确定性对企业创新影响的作用机制并深入分析政府研发补助的调节效用。实证分析上,本文使用的样本为A股上市非金融企业,样本的期间为2009至2017年,从创新产出的角度,利用固定效应模型分析了经济政策不确定性对我国企业创新的影响,并进一步利用中介检验模型检验了政策不确定性对企业创新的两种作用机制。结果表明经济政策不确定性将会抑制企业创新,经济政策不确定性通过加大融资约束抑制企业创新,而通过加大企业风险影响企业创新的路径并不显著。另外,政府研发补助可以显著缓解经济政策不确定性对企业创新的抑制作用。最后,从经济政策出台频率、融资环境优化、加大政府研发补助等三个角度提出相关建议。