当前,我国各领域的改革进入深水区,由于国内经济持续下行,社会矛盾复杂程度加深。对此,处于管理"新纪元"背景下的政府,需要完成自身管理服务职能的重新定位,运用市场机制和公民民主参与等,有效面对社会冲击与不稳定风险的影响,通过法治手段不断创新社会治理的方式和手段,以维护社会公众利益。社会稳定风险评估是政府在应对社会风险过程中值得依靠的有效手段,国外也在该领域取得了显著成效。近年来,我国政府在健全完善社会稳定风险评估机制上做了大量探索,总结出了不少经验做法,也形成了初步的框架体系。但在具体的风险主体界定、评估程序规范、公众和第三方力量民主参与等方面,还有不足。风险评估理论界的研究虽然取得了不少成果,但在一些领域仍与评估开展水平较高国家差距较大,制度设计等方面仍留有不少空白。淄博市是一个有着百年工业发展史的老工业城市,也是一个资源型城市,曾经是山东省工业企业的聚集地,为全省的经济社会发展作出了巨大贡献。上世纪末,淄博市企业大量破产、工人大批下岗、矛盾集中爆发,被专家学者称为山东的"东北现象"。因此,开展社会稳定风险评估,对淄博市有重要的现实意义。同时,以实践为基础,能够促进完善风险评估领域的有关理论进一步规范完善。本文通过研究学习社会稳定风险评估的理论基础,结合淄博市具体工作的实践探索,以国内外经验做法为对比参照,通过深入研究分析,认为淄博市实施社会稳定风险评估虽取得了初步成效,但是由于指标体系不完善、评估操作性不足、激励约束机制欠缺等方面存在的问题。这主要是指标体系设计、评估主体权责模糊、非政府主体参与不足等五个方面的原因。为此,提出了群众利益至上、应评尽评、民主参与三项原则,认为需建立全程纳入法治化轨道、提升全社会风险管控意识、促进经济社会和谐稳定发展三大目标,最后提出了具体六项配套措施,形成了初步的研究框架。由于我国社会稳定风险评估工作起步晚,针对文中分析当前此项工作开展中存在的框架体系、制度程序等方面,自己结合近几年在风险评估工作中的实际和探索思考提出了具体可行的对策和建议,希望能够在制度机制和具体措施完善上对推动我国社会稳定风险评估工作开展有所帮助。