2019年末爆发了新型冠状病毒感染,这场突如其来、传播广泛的新型病毒在全球212个国家和地区迅速传播。1此次疫情是近年来最严重且影响范围最广的突发性公共卫生安全事件,对世界现有的公共卫生安全造成了严重冲击。这次疫情在全球范围内广泛传播让我们意识到,在大自然面前,人类如此渺小;在灾难面前,没有哪个国家和地区能够“置身事外”。中日韩三国最先受到疫情的冲击,而且防疫政策比较严格,在疫情发生的初期三国都立即响应预警,采取了大规模检测、隔离救治等措施。相比其他欧美疫情重灾区,东亚地区,尤其是中日韩三国都取得了良好效果,经过短时间的防疫基本抑制了疫情的蔓延和扩散。而且由于东亚族群民族主义和文化团体主义的心理,民众对政府抗疫过程中的措施配合度和服从性更高,所以东亚等国可以在较短时间内控制疫情蔓延,减少社会损失。但是三国的防疫政策还是有区别的。首先,由于新冠病毒的来源、传播的路径、溯源性问题并不清楚,因而各国对疫情的应对模式主要是根据传统传染病类加以处理,即采取隔离的措施,目的是切断传播源、传播路径。韩国政府在此次疫情中果断决策,韩国拥有大范围检测能力和政府的迅速行动能力使韩国抗疫取得成效。而日本的基本方针是医疗资源向急需领域倾斜,确保确诊重症患者的病床,降低死亡率,避免医疗事故。本文通过研究日韩两国初期的防疫政策,看两国在疫情期间政府在公共卫生管理、应急管理方面产生的结果和影响。这些思考对我国今后突发的公共卫生安全事件的启示是本文的选题参考。东亚地区尤其是中日韩三国,虽然现已基本控制了疫情,但还需要警惕第二波或第三波疫情。经过本次重大疫情,国家对于突发性公共事件的应急管理和国家治理观念一定会有所完善和提高,虽然国家经济受到短期影响,社会思潮可能在本次疫情之后也会发生转变,但是总结分析本次疫情应对中的做法对于以后正确预测突发性事件有着非常正面的影响。对于我们个体来说要把握当中的机遇,提高危机意识和公众参与;对于国家来说,面对全球重大危机要同舟共济,守望相助,更加深刻地把握国家在全球化中的转变和机遇。本文共分为四个章节。第一部分为绪论,详细介绍本文的选题意义、研究背景意义与研究方法、应急管理理论和突发性公共卫生事件理论框架、梳理与总结对与本文相关的研究现状。第一、二、三章内容为本文的主体部分。第一章中首先介绍韩国疫情现状及韩国政府的初期具体应对措施,其次对韩国初期防疫政策进行梳理和总结,归纳出韩国初期应急管理体系的构建。第二章中首先介绍日本疫情现状及日本政府的初期具体应对措施,其次对日本初期防疫政策进行梳理和总结,归纳出日本初期的应急管理体制的构建。第三章中对日韩两国疫情应对政策进行分析,归纳出韩国整体呈现主动的防疫政策,日本因为自身的考量,呈现出被动抗疫的局面。第四章回顾前文的韩国和日本的疫情应对,结合本国的防疫现实,进一步展望我国在突发性公共卫生安全事件中初期应对的启示,有利于建立健全我国应急管理体系。