【摘 要】
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近年来,我国政府对依法治国、依法行政越来越重视,提出了用十年左右时间建设法治政府的目标。目前,依法行政的观念已逐步树立,但不法行政现象还比较严重。不法行政不仅是个法律问题和行政责任问题,而且还是一个道德问题,是一种道德现象,可以而且应该对它作道德批判和道德调控。 文章从伦理角度对不法行政作了如下思考和探索:不法行政现象中包含和体现了道德活动、道德关系、道德意识三大道德要件,说明它是一种道德现
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近年来,我国政府对依法治国、依法行政越来越重视,提出了用十年左右时间建设法治政府的目标。目前,依法行政的观念已逐步树立,但不法行政现象还比较严重。不法行政不仅是个法律问题和行政责任问题,而且还是一个道德问题,是一种道德现象,可以而且应该对它作道德批判和道德调控。 文章从伦理角度对不法行政作了如下思考和探索:不法行政现象中包含和体现了道德活动、道德关系、道德意识三大道德要件,说明它是一种道德现象;其道德实质是,当行政主体利益和公共利益发生冲突时,行政主体在利益关系选择上的错位
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本文在考察国外及我国台湾地区的行政补偿制度的基础上,结合我国现有的行政补偿立法,对我国行政补偿制度的若干问题进行探讨和研究。本文分三个部分进行分析和论述: 第一部分是行政补偿概述。一是行政补偿的概念与特征。本文在比较分析的基础上,对行政补偿作较为宽泛的理解,将行政补偿的概念界定为“行政补偿,是指行政主体为实现公共利益,在管理国家和社会公共事务的过程中,合法行使职权的行为或者合法行使职权行为的
作为一项影响相对人权利义务极为严重的国家权力,行政强制执行权的归属问题至关重要。我国已初步形成了以申请人民法院强制执行为原则,以行政机关强制执行为例外的行政强制执行模式。但是,从我国行政强制执行的实践来看,现行体制还存在大量问题,这些问题亟待统一立法解决。本文通过对世界各先进法治国行政强制执行法律制度的介绍及比较分析,并在参考国内学者对现行体制的不同改革思路的基础上,提出了重构我国行政强制执行法律
随着医患纠纷的不断发生,人们权利意识的增强,病人权利问题越来越多的受到社会各界的广泛关注。近年来,我国医学伦理学界和法学界加强了对病人权利的研究。目前,理论界对病人权利的基本类型已经达成了共识,但对每项权利的界限划定还存在争议。在立法上,从世界范围来看,制定保护病人权利的专门性法律,已经成为病人权利保护的发展趋势。然而,我国还没有形成系统的保护病人权利的法律体系。因此,研究医患关系中的病人权利,对
公务员权利救济制度,是指行政机关依职权对公务员作出人事处理决定后,包括惩戒公务员的决定,如果公务员不服该处理决定或认为该决定侵害其权益,可以要求有关机关继续审查该人事处理决定的制度。按照《公务员暂行条例》的规定,对公务员的权利救济采取的是复核、申诉、控告一系列制度。有关行政机关对申诉或控告的处理是终局的,公务员不能继续向人民法院起诉。全国人大常委会正在审议的《公务员法(草案)》仍然采取了这一规定。
任何理论的提出都是适应了特定的历史环境、有着特定的原因,政府中立原则的提出也不例外。政府中立原则要解决在社会口益分化、利益日益多元化的全球化趋势下,政府面对激烈的利益冲突时所应该采取的姿态。文章共分五部分来论述这个问题。 旨先,本文从客观现实变迁的角度阐述政府中立原则提出的背景,为讨论政府中立原则这一问题建立立足点和起点。 文章第二部分从历史发展的角度追溯了政府存在的理论基础。政府的存
在现实中,行政机关由于各种原因如地方保护、怠于履行职责而在应该行使制定、变更、撤消行政法规、规章和其他行政规范性文件的职责时不履行或不及时履行的情况是存在的。这种行为在行政法上属于行政不作为中的抽象行政不作为。抽象行政不作为是一种违法的抽象行政行为,其存在必然会使公共利益和个人利益受到损害。因此,有必要建立相应的监督机制,防范于未然,以减少抽象行政不作为违法的发生,这是现代行政法治的必然要求。但是
听证制度在我国建立已有十年左右的历史了,但是发展的并不是很顺利。这主要是因为缺乏一种深入的理论研究。对于公共听证更是如此。本文就尝试着从其理论基础的研究入手,对公共听证制度几个主要制度进行一下分析和梳理。 本文由绪论和六个章节共七个部分构成。在绪论中,本文通过对现有行政听证的分类存在的问题入手,引入公共听证的概念。说明公共听证制度和行政处罚类听证在逻辑结构上的区别。 第一章是对于公共听
随着社会经济的发展和社会分工的细化,行政管理活动的专业性不断增强,对行政权、司法权的行使也提出了更高的要求。传统的行政复议和行政诉讼对处理一些专业性强、社会影响较大、较为复杂的纠纷,已显出明显不足。本文讨论的行政裁判制度,用以解决大宗、专业技术性较强的行政争议和相关民事纠纷。该制度不仅与行政法在权利救济方面更趋多样化和实效性的趋势不谋而合,而且能够切实减轻法院的案件压力,真正实现法院作为“纠纷解决
近一时期以来,各种各样的听证会在我国各地频频举行,成为社会各界关注的焦点,但公众对听证程序的公正性、实际有效性等问题却提出了越来越多的质疑。这是由于理论上对行政听证研究不够,法律法规的相关规定不够完善,导致实践中存在许多问题。因此,理论上深入研究行政听证制度非常有必要。本文限于篇幅,不能面面俱到,只从行政听证的基本概念、理论基础及功能、行政听证关系的特征、结构及主体分析、行政听证的主持人制度、行政
随着1988 年、1993 年和1999 年三次宪法修正案的修改,我国现行宪法在内容上更趋完善和具体,对社会生活的调整和规范的作用也越来越重要,公民的权利意识不断增强,公民权利与政府权力冲突日趋激烈,行政诉讼即司法审查制度有待完善。本文通过对公民权与行政权的历史沿革进行分析和评述,认为在中国加入世贸组织后,政府应适时转变职能,即由吏治政府转变为服务型政府,政府应认真地对待公民的权利,切实保障公民自