我国住建部早在2018年发布《工程质量安全手册（试行）》,并于2020年进一步发布相关落实通知,旨在推动建筑业进行高质量改革,希望广大地区创新采取更加规范、先进和科学的方式促进行业对工程质量安全等方面的进一步重视和改善。目前,我国每年发生大量购房者投诉住房质量缺陷的问题,并且频频因房屋维修和赔偿等问题而降低住房体验,折射出建筑业在质量潜在缺陷方面缺乏更加科学有效的管控。而工程质量潜在缺陷保险（IDI）作为发现并由工程质量潜在缺陷所导致的损失来进行向业主赔付的保险,在第三方机构——工程质量风险管理机构（TIS机构）运行下,通过完整的风险管理过程能够对项目建设全过程所存在的质量潜在缺陷进行风险把控,提高建设主体对建设项目质量方面的关注度,完善质量管理的模式与过程,助力保障和提升住房体验。本文将“工程质量安全手册”制度与IDI保险、TIS机构建立联系作为创新点,以“手册”制度作为内容支撑,通过文献分析法、专家调查法、WBS工作结构分解法进行风险因素识别,梳理出“工程质量安全手册”制度中可能引发IDI保险生效的各项工程实体质量指标;再结合IDI保险与TIS机构的特点,建立风险评价内容体系,包括7个一级指标、20个二级指标、70个三级指标;最后,利用Yaahp软件进行权重计算,应用物元可拓法的计算规则来建立风险评价体系的评价模型。为使评价过程更加可行和科学,应用上海市和吉林省长春市的两个地区的建设项目进行验证,得出各评价指标和项目整体的风险级别,并提出差异性的风险控制建议和各角度的行业宏观风控建议,以此形成完整的风险控制工作流程,为TIS机构在落实IDI保险时提供工作方式方法的借鉴和参考,更新TIS机构的风控内容,也为IDI保险的条款内容补充和保险费率的相关研究提供借鉴,从而以“工程质量安全手册”制度为依托,推动IDI保险发展,也对科学合理地落实“工程质量安全手册”制度有着独特的优势。