在银行业国际化势头越来越猛烈的背景下,中国银行业对外开放的力度越来越大,外资银行的网点和市场份额也越来越多。外资在中国银行中的作用日益重要,对银行业的安全产生了不容小觑的影响,因此研究外资进入对中国银行业安全的影响成了一个亟待解决的课题。为了对外资进入影响银行业安全的机制有一个全面而清醒的认识,文章采取理论研究与实证研究相结合,定性分析与定量分析相结合的方法,结合外资银行在华发展历程和进入动因,从正反两方面辩证地分析了外资进入的利弊:外资进入在带来市场结构改善、制度变革、技术扩散等“鲶鱼效应”的同时,也在金融主权、金融监管、金融危机传染等方面威胁到了我国的银行业安全。统筹考虑发达国家、东欧、拉美及新兴市场国家对外资进入银行业的做法后,文章分别从金融机构、国家监管两方面提出了政策建议:对内资开放银行业,坚持“内外有别、内资优先”的原则,降低内资进入银行业的门槛,发挥民间资本的活力;提升内资银行业的核心产业竞争力,切实消弱外资进入对银行业的潜在威胁。