社区治理是基层治理的重要组成部分,社区治理成效是国家治理体系和治理能力现代化的重要体现,饱含着人民群众对美好生活的向往和期盼。成都在城市发展进程中精准把握住时代的脉搏,审时度势,针对城市发展和社区建设的阶段性难题,以“发展”和“治理”并重的理念,在全国率先成立了“城乡社区发展治理委员会”。成立两年多来,成都市委社治委不断完善其体制建设和目标规划,充分发挥社区治理领域的“统筹”功能。在强化制度供给和资源供给的同时,高效动员社会各界力量参与社区发展治理,培育、储备社区人才队伍,孵化促进各类社会组织投入基层公共服务之中。社治委是一个新生事物,但正逐渐展示其强大的时代适应性和机制创新能力,及时的对其展开研究有助于分析这种创新模式的实践和理论意义,也有助于发现其运行过程中的不足。本研究以“统合治理:城市社区治理新模式——基于成都社治委的实践”为题,以成都市委社治委为研究对象,通过深度访谈、案例分析和文献研究等方法,对社治委产生的背景、主要实践、治理案例以及创新机制等问题进行深入研究,并对其存在的阶段性难题展开讨论。全文共分为六个部分:第一部分解释了选题的背景与意义,对国内外相关研究成果进行整理概述,提出问题,明确本文需要用到的研究方法和技术路线,并提出文章可能的创新之处。第二部分对核心概念进行界定,并介绍了本文研究所需的理论基础和理论工具。第三部分主要描述了社区治理环境的变化,并分析了传统社区治理模式在新形势下存在的不足。第四部分对社治委进行深度刻画,并通过“平安社区工程,百日攻坚行动”的治理案例分析成都“社治委模式”的运行特征。第五部分系统地分析了社治委的治理机制和实践特征,通过归纳提炼,论证“社治委模式”是否是一种统合治理模式,并分析了其创新性和推广性。第六部分基于前文分析得到研究结论:成都市的“社治委模式”是一种从制度上进行创新的符合“统合主义”理论主张的城市社区治理新模式。最后对社治委模式的阶段性难题进行了讨论。