【摘 要】
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智能化是市域社会治理现代化的核心。随着我国经济社会的不断进步,基层社会治理在不断发展的同时,也面临着越来越多难以解决的问题,譬如基层矛盾加剧、治理资源整理能力不足、治理过程“悬浮化”等,为了更好的解决基层社会治理的多重困境,市域社会治理作为基层社会治理的新样态应运而生。同时,党的十九届四中全会也明确提出,加快推进市域社会治理现代化,提升市域社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平。智能技术的发
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智能化是市域社会治理现代化的核心。随着我国经济社会的不断进步,基层社会治理在不断发展的同时,也面临着越来越多难以解决的问题,譬如基层矛盾加剧、治理资源整理能力不足、治理过程“悬浮化”等,为了更好的解决基层社会治理的多重困境,市域社会治理作为基层社会治理的新样态应运而生。同时,党的十九届四中全会也明确提出,加快推进市域社会治理现代化,提升市域社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平。智能技术的发展使得市域社会治理智能化成为新态势,智能化作为推动市域社会治理现代化的重要路径,需要重点关注。要检验市域社会治理的智能化水平,对其评价是最直接有效的方式,因此有必要建立一套市域社会治理智能化评价指标体系,评价不同市域智能化治理之间的差距,为改善市域社会治理智能化水平提供依据。本文以协同治理理论和数字治理理论为基础,运用文献研究法、问卷调查法和比较研究法,以市域社会治理智能化评价为研究对象,通过分析市域社会治理和智能化相关文献,界定市域社会治理智能化的相关概念,结合市域社会治理智能化自主性、敏捷性、智慧性的特征,以市域社会治理智能化目标为基础,对评价的必要性和可行性进行分析。而后在此基础上确定了市域社会治理智能化评价指标体系的内涵和特征,以及建构的基本原则和方法。然后运用综合评价法初步建构了市域社会治理智能化评价指标体系,并运用模糊综合评价法对其进行筛选,用层次分析法确定各个指标的权重,最终建构了包含过程维度和效果维度两方面共22个三级指标的市域社会治理智能化评价指标体系。最后本文以河南省18地市为例,对所建指标体系进行实证检验。运用SPSS AU软件对收集到的统计年鉴数据、政府公告数据、问卷调查数据等进行处理,经过评价后发现河南省18地市市域社会治理智能化社会和谐状况良好、满意度较高,但基础设施建设状况一般,社会参与程度较低,运维管理水平不高。建议从加强市域社会治理智能化制度建设、强化智能化建设智力支撑、引导公众社会参与三个方面进一步促进城市市域社会治理智能化建设。
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