生态文明建设背景下民族地区文化产业发展中的政府职能研究

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文化产业作为21世纪的新兴产业,正在以全新的方式推进着中国文化建设和发展的步伐,在促进产业结构转型、促进经济增长和精神文明建设方面发挥着日益重要的作用。作为一个多民族国家,丰富多彩、特色鲜明的民族文化为我国文化产业发展提供了丰厚的资源。民族文化产业作为民族地区经济发展新的增长点,应遵循可持续发展理念,选择生态经济模式,努力在产业发展和文化保护之间寻求一个平衡点,在加快发展民族文化产业的同时注重民族文化的有效保护。在文化产业发展中,民族地区因其区位优势独特、民族文化资源丰富而广受学界关注。民族地区发展文化产业有其特殊的优势,如何加快民族地区文化产业发展是一项全新课题。对文化产业,特别是尚处于初步发展阶段的民族地区文化产业而言,政府的主导作用尤为关键。因此,研究民族地区文化产业发展中的政府职能,明确民族地区政府在文化产业发展中的职责,对于促进我国民族文化产业的健康发展具有重要的意义。本文首先阐释了生态文明建设与民族文化产业之间的关系,接着运用新公共服务理论、市场失灵理论、生态经济理论对民族地区文化产业发展中的政府职能进行分析,指出民族地区文化产业发展中政府职能的必要性。接着以丽江市为例,对民族地区文化产业发展中政府职能现状进行实证分析,一方面肯定了丽江市政府在推动地区文化产业发展中的贡献和作用,另一方面也提出目前丽江政府在发展文化产业方面仍然存在着职能定位不清、监管力度不足、文化资源保护力度不足、人才队伍不强等问题。针对以上问题,笔者认为,要加快民族地区文化产业的发展必须转变政府职能,加强监督管理体系;统筹合理规划,加强文化资源保护;加大资金扶持,实施人才提升战略;依托旅游资源,发展生态文化产业。
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