在我国中央政府的政策是由地方政府落实,地方政府是政策落实的“最后一公里”,民众对地方政府政策的服从极为重要,但民众不服从地方政府的现象时有发生。如何控制这种低权威服从的发生?权威服从是指个体对权威及其决策的自愿服从,此处权威不仅指权威个人,更指权威机构。为丰富与深化对权威服从过程机制的探讨,心理学研究者认为,在已有研究基础上,同时也可运用心理学视角与方法,从微观上分析权威服从内在的一般的心理规律,这样可使研究者与管理者从过程机制上运用心理与行为手段来提高权威服从。起初心理学研究从理论建构上分析权威服从的内在心理过程,目前大多研究发现公正是影响权威服从的重要因素,同时,在理论阐述上,研究者们不断解释公正影响权威服从的内在心理过程。但少有研究在实证上分析这一心理过程,这一现状是由已有实证研究视角的局限所造成的。以往实证研究以权威机构为主体,着眼于个体与机构的直接关系,分析机构执行公正影响个体对其服从。这种个体-机构互动的视角,难以分析个体对权威服从的心理过程,因为机构作为一个整体难以直接与个体产生人际互动,所以,个体无法直接将自己与机构相联系,通过建构机构的行为,进而建构自己与机构的关系。个体与机构的接触实际上是通过与机构成员互动而达成的,因此,要分析权威服从的内在心理机制,须着眼于个体与权威机构成员互动过程。这种个体-机构成员互动视角,恰与当前理论解释的视角相契合,当前的理论解释认为个体通过建构人际间的互动关系进而建构对权威的服从。基于个体-机构成员互动视角分析权威服从的心理过程,也具有一定现实意义,基于该视角,机构一线工作人员的行为与态度是提高人们对权威机构服从的有效抓手。基于已有研究结论,本研究仍从公正这一因素进行分析,但是本研究关注的是机构成员执行的不公正行为,因为在人际互动过程中,个体对于他人的不公正行为更为敏感。综合以上分析,基于公正启发理论,本研究首先分析权威服从受损的直接来源之一是具体的机构成员,是他们与人们进行互动时所执行的不公正行为导致人们产生低的权威服从。并且,本研究进一步探讨这一过程机制,认为机构成员的不公正行为使人们产生低机构信任,进而导致了低权威服从。基于权威服从的受损机制,本研究以机构信任为结点,从机构信任受损前后两个环节进行分析。当权威机构向个体提供合理解释以执行信息公正时,可会抑制个体对机构产生较低的信任,即便具有不公正经历,个体仍会维持对权威的服从。在机构信任受损后,权威机构在作决策时,通过执行真实发言权来执行程序公正可能促进个体对权威的服从。本研究的主要内容及研究结论如下:（1）研究一首先探讨权威服从受损来源的问题,分析个体与机构成员互动时所产生的不公正经历是权威服从的损害源之一。研究一包括两个实验,实验1运用回忆法,以100名城乡居民为被试,其实验结果表明,被试人际不公正经历负向影响他们对权威的服从。实验2也是运用回忆法,以90名城乡居民为被试,其结果表明,被试的分配不公正经历负向影响他们对权威的自愿服从。（2）研究二分析权威受损机制,即考察机构信任在不公正经历与权威服从关系中的中介作用。包括两个实验与一个现场调查研究。实验3以110名大学生为被试,实验4以120名大学生为被试,两个实验均以校园机构为对象进行实验研究,通过中介效应分析结果表明,机构信任在人际（实验3）与分配不公正（实验4）经历与权威服从的关系中起中介作用,具体而言,被试的人际与分配不公正经历所导致的人际与分配不公正感越强,被试的机构信任度就越低,对权威的服从就越弱。调查研究1是以206名城乡居民为被试,以政治机构为对象（基层政府机构）的现场调查研究,其结果也验证了机构信任在不公正经历与权威服从的关系中起中介作用。（3）研究三分析机构信任受损前,权威服从的维护手段,考察权威是否给予合理解释以执行信息公正在不公正经历影响权威服从过程中的作用,即合理解释抑制信任受损。研究三包括两个行为实验研究（实验5、6）与两个情境实验研究（实验7、8）。实验5以72名大学生为被试,实验6以76名大学生为被试,两个实验均通过创设的不公正事件进行实验,其研究结果表明,合理解释调节人际（实验5）与分配不公正经历（实验6）与机构信任间关系,具体来说,对于出现人际与分配不公正经历的被试,相较于无合理解释条件,有合理解释条件下,被试的人际与分配不公正经历对机构信任的影响不显著。实验7以107名城乡居民为被试,实验8以104名城乡居民为被试,两个情境实验均运用真实的案例材料,分析合理解释如何影响权威服从。被调节的中介效应的结果表明,合理解释调节机构信任对人际（实验7）与分配不公正经历（实验8）与权威服从关系的中介作用,具体来讲,无合理解释条件下,机构信任中介作用显著;在有合理解释条件下,机构信任的中介作用不显著。（4）研究四分析在机构信任受损后,维护权威服从的手段,探讨在机构信任受损的情况下,权威通过给予真实发言权来执行程序公正对权威服从维护的作用。研究包含两个行为实验（实验9、10）与两个情境实验（实验11、12）。实验9以120大学生为被试,实验10以120大学生为被试,两个实验均以校园机构为对象进行行为实验,通过操作真实发言权程序与无发言权程序,被调节的中介效应分析结果表明,真实发言权调节机构信任对人际（实验9）与分配不公正经历（实验10）与权威服从关系的中介作用,具体而言,在无发言权条件下,机构信任的中介作用显著;在真实发言权条件下,机构信任的中介作用不显著。实验11以117名城乡居民为被试,实验12以117城乡居民为被试,两个实验均以真实案例为材料进行情境实验,同时,操作真实发言权程序与形式发言权程序,被调节的中介效应分析结果表明,真实发言权调节机构信任对人际（实验10）与分配不公正经历（实验11）与权威服从关系的中介作用,具体而言,在形式发言权条件下,机构信任的中介作用显著;在真实发言权条件下,机构信任的中介作用不显著。