民族地区基层公务员是沟通各族群众的纽带,承担着国家和民族区域政府公共服务直接提供和行政权力最终实现的职责。加强少数民族地区基层公务员能力建设是全面落实党和国家方针政策与提高民族地方政府行政效率的前提,是提高公务员自身素质和能力的重要途径,更是推动民族区域又好又快发展的重要力量。黔东南苗族侗族自治州多民族聚居和民族自治地方存在的现实问题,决定了黔东南州基层公务员能力建设是当地政府工作的重要内容。本论文立足于黔东南州实际,通过运用胜任力理论研究成果,构建黔东南州基层公务员胜任力模型,旨在为黔东南州培养更多德才兼备的基层行政人才,为民族地区公共人力资源管理和开发提供理论参考。本论文基于胜任力的视角,以黔东南州基层公务员能力建设为主要内容进行探讨。首先,整理了黔东南州州委州政府对基层公务员提出的胜任力要求,结合调研,提取了黔东南州基层公务员胜任特征要素,对黔东南州基层公务员胜任力现状及能力建设存在的问题进行剖析。其次,运用统计学工具对基层公务员胜任要素问卷结果进行数据分析,构建黔东南州基层公务员涵盖六个维度共二十七项胜任特征要素的胜任力模型,并对重要因变量进行差异性分析,最终结合模型为黔东南州基层公务员能力的提升提出:增强黔东南州基层公务员创新探索和民族工作适应力,优化基层公务员录用选拔形式,深化基层公务员胜任力的培训与开发,完善基层公务员绩效管理办法以及拓宽基层公务员职业发展途径等五条建议路径。总之,创新黔东南州基层公务员管理方式,是黔东南州深化行政体制改革的重大战略举措,是团结各族同胞,共同推进黔东南自治州又好又快发展的内驱动力。