本文以徐州丁楼、南望两净水厂作为研究对象,介绍应政府工作部署,由市属国企作为投资主体实施回购这一背景,回购决策符合特许经营权协议规定条款,项目实施为徐州市区水生态改善发挥了不可替代的积极作用,但净水处理服务单价一直没有明确,下步新水公司回购后水价和水费收取将直接关系投资成败,由此导入本文研究内容,先运用资产评估重置成本法对回购对象进行重置演算,通过比较投资成本,并依据政府拟定意见,按两净水厂工程财务决算审计金额实施回购,既符合国有资产投资相关规定且满足项目建设运营方要求,又有利于新水公司节省投资支出。从谨慎性投资角度入手,论文依据项目运营成本分析法对其进行成本分析,计算出净水处理总成本。借助投资经济可行性理论在项目回购财务评价方面展开应用研究,对新水公司回购后净水处理厂水价进行试测,即在符合政府和新水公司合理财务内部收益率设定要求条件下,通过对未来净水厂运营成本以及投资主体回购成本的综合测算,详列项目整体收入情况、成本构成、税费结构、现金流量等方面内容,编制投资项目财务报表,以30年项目运营期各年现金流量反推未来运营水价,为两净水处理厂合理制定水价提供参考,并作为回购后与政府之间结算的净水水价。为增强水价测算结果的前瞻性,提高水资源利用效率,定量掌握在此水价条件下投资可行性,本文考虑资金时间价值的影响因素,开展主要投资财务指标评价,依次进行赢利能力、清偿能力、生存能力和不确定性分析,进一步定量验证按此建议水价政府购买净水服务的投资可行性,继而逐一分析投资风险,并定性描述回购与不回购的优劣势,相应提出应对路径。围绕收购模式,重点从合理规避税费,新设公司转移股权,购买特许经营权等方面展开分析,得出通过购买经营权而非资产模式,可以最大满足涉及各方所需这一结果。文内介绍了水价的构成,并根据投资回购中遇到的问题进行了探讨分析并提出建议意见,创新探求恰当的测算方法和项目回购投资财务评价可行的结论,旨在为政府主管部门确认水价,同时也为水利水务同行业投资与回购项目可行性提供决策方法与路径参考。本文囿于部分内容通过工作经验和推断,在浮动阶梯水价定量等分析上作出还应深化展望。