【摘 要】
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非保税区企业在销售货物给保税区企业时,需向区内企业开具增值税发票,在区内企业完成实际出口后,由区内企业进行增值税出口退税.目前,国家税务局对保税区实行的增值税政策是
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非保税区企业在销售货物给保税区企业时,需向区内企业开具增值税发票,在区内企业完成实际出口后,由区内企业进行增值税出口退税.目前,国家税务局对保税区实行的增值税政策是将国内非保税区与保税区之间的贸易视作国内贸易.第一与国际惯例相违背的规定不仅增加了保税区企业的资金成本,更由于保税区业务的复杂性和这一政府对应规程的难以操作,导致保税区企业如果与区外企业发生增值税往来,便很难在最终出口后得到退税.从而使保税区出口退税问题,成为一直制约保税区企业尤其是加工贸易企业发展的瓶颈.在对保税区出口退税政策的发展历程,及现有退税政策的弊端充分分析探讨之后,参考目前国际上其他保税区的操作规程,结合所在外高桥保税区本公司的运作实践,作者提出自己的解决外高桥保税区出口退税问题的方案,希望在法律上真正给保税区以Free Trade Zone自由贸易区的定位,在保税区实现彻底的保税流通.并且在妥善解决国内货物进区退税与区内货物进口以零件税率和总值征税矛盾问题上提出了自己的观点.同时,在加强海关、税务监管方面,也提出建议,通过切实可行的方法防止骗税、逃税的行为发生.
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