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公共租赁住房在我国保障性住房中占比最大,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房,实行统一的运行模式。由于目前我国在该领域的市场化融资模式不畅通,仍以公共财政作为主要资金来源,因而增加了政府的财政负担、制约了公租房工程的顺利进行、影响了经济的发展。运用PFI融资模式进行公租房建设成为一种有效途径。本文首先界定了公租房PFI融资模式及相关风险管理相关概念,进而界定了本文的研究范围和研究内容。运用博弈论理论分析了PFI融资模式中的相关参与者及对他们间的利益分配进行模型建立。将我国公租房建设采用PFI融资模式存在的关键问题具体化,从核心问题出发解决我国公租房运用PFI融资模式的可能性。其次,介绍了实际案例M公租房项目的融资模式及应用现状,其中包括M公租房项目的建设背景、建设概况,M公租房项目PFI融资模式的参与者及融资模式的具体方式以及M公租房项目PFI融资模式的投资方式:资本补贴模式和运营补贴模式。其中参与者包括政府公共部门、SPC (Special Purpose Company)公司、保险公司、公众。进而运用归纳总结的方法进行了M公租房项目PFI融资模式的风险识别,绘制了风险识别流程图、风险分担阶段流程图及风险分担框架图。再次,运用政府与SPC之间的不完全信息动态博弈模型进行两者的博弈分析,博弈的结果得出了在M公租房中政府与SPC之间的利益分配结果中最大最小谈判解优于威胁谈判解,并且最大最小谈判解得出的分配方案更符合实际。从而在我国公租房项目采用PFI融资模式中即可用此方法进行相关参与者的利益分配,有效解决了各参与方的风险分担问题。从而从实例上证明了公租房项目采用PFI融资模式进行融资的可操作性。最后,根据M公租房的现状和M公租房项目PFI融资模式下的博弈分析结果,结合上述对M公租房PFI融资模式下的风险识别及分担框架图,提出了符合M公租房项目PFI融资的三种系统风险对策和四种非系统风险对策,分别为建立政府监管体系和扶持力度,规范金融市场、健全相关法律法规,完善政府政策、建立行为导向和行为归化制度;采用三级网络计划进行运作、引进先进的管理经验、加强项目风险管理、进行环境系统控制。通过本文的研究,期望可以有效的将PFI项目融资模式引入我国公共租赁住房的开发、建设与运营过程中,为拓宽公租房项目的融资渠道提供借鉴和参考,以达到缓解公租房建设的融资压力,完成我国为更多需要的人们早日提供保障性住房的目的,随着我国保障性住房市场的发展与成熟,本文研究成果将有广阔的应用前景和现实意义。