2005年和2006年连续两年,甘肃省政府委托兰州大学中国地方政府绩效评价中心,组织实施了甘肃省非公有制企业评议政府活动,被外界称之为地方政府绩效评估“甘肃模式”,这种模式也被称为委托第三方政府绩效评估。众多学者都对“甘肃模式”从多个方面进行了理论分析研究,但这些研究基本上都是站在传统新公共管理背景下的政府绩效管理理论来探讨“甘肃模式”,以新公共管理为理论背景的研究视角的局限性,也自然限制了人们对“甘肃模式”更深层次的认识,为“甘肃模式”作理论上的补充完善显得力不从心。为了深化“甘肃模式”的理论研究,进一步分析和完善“甘肃模式”,文章选择从公共治理视角对其做一分析。公共治理符合了构建服务型政府的需要,也能更好地指导政府绩效评估建设。文章从公共治理视角对“甘肃模式”进行理论分析,以权力运作为基本着眼点,依据权力的分配归属来探讨委托第三方政府绩效评估“甘肃模式”的组织结构,根据权力边界为限分析“甘肃模式”中各参与主体的行为模式：从评估程序的制度安排、评估机制的制度安排以及环境建设分析完善“甘肃模式”的制度建设；以公共治理追求公共性的基本价值取向来指导“甘肃模式”的价值诉求。全文分别从公共治理视角下的组织结构和行为模式、制度建设、价值诉求三个方面,全面、系统、有机地对“甘肃模式”进行了分析完善,希望通过文章研究,为深化委托第三方政府绩效评估的理论研究和现实应用提供帮助。