【摘 要】
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通过对政府干预含义和方式的探悉,我们发现产权是政府干预的一种重要手段。分为自由主义和干预主义两大流派的古典政府干预理论中,对于产权问题却并非持完全对立的观点,仍然
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通过对政府干预含义和方式的探悉,我们发现产权是政府干预的一种重要手段。分为自由主义和干预主义两大流派的古典政府干预理论中,对于产权问题却并非持完全对立的观点,仍然存在争论的仅是在国有产权所应控制的领域上有所分歧。而我国当代学者面对所有制改革大背景下的中国,对于国有企业产权改革问题却产生了激烈的争论,分化为支持和批判当前产权改革的两种观点。目前,中国政府再次明确,包括石油产业在内的七大产业为国有垄断行业[1]。针对理论界关于是否应当进行产权改革,以及具体到某一产业是否有更适合的产权制度这两大问题,本文着重探讨石油产业产权制度与产业绩效的关系。运用SPSS工具对世界排名前20中选取产权制度不同的12家石油公司6年的产业绩效数据进行数理统计分析后,我发现产权与产业绩效没有恒定的相关性。国有和私有只是各国在不同发展阶段采取的更为宽松或者严格的管制方式,并非效率的决定因素。英国是进行产权改革最为典型的国家,经过对英国石油公司发展进程、产业政策变更脉络,分析出英国政府产权改革对于英国石油产业影响结论:不同的产权政策是在不同的国际国内环境下做出的选择,在特定的时期都不同程度地起到了积极作用。我国石油产业既具有世界石油产业规模经济性、范围经济性、战略性和国际性的共性,也具有本身不同于他国石油产业的特性。将英国石油产业与我国石油产业比较后发现,两国具有不同的政治、经济、文化背景以及不同的改革方式;并结合对于世界石油产业中我国石油产业的观察,我们认为坚持国有的石油产权制度和能够促进竞争的管制体制,才是我国政府对石油产业干预的最佳路径选择。
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