为了积极地应对动态复杂的商业环境,组织越来越需要员工开放性表达他们的新观点,对组织中出现的问题和未来可能的机会开诚布公地献言献策,但是员工受各种因素影响,可能在关键问题上会选择沉默。组织面临一个重要的问题是如何激励和影响员工,使之为组织的发展进行积极建言。本文关注的重点是:如何有效的促进员工建言行为,探究授权型领导对员工建言行为的影响,验证心理授权的中介作用,解释授权型领导对员工建言行为影响的心理机制。与此同时,还从组织层面考虑情境变量——组织学习能力,从价值观层面考虑权力距离导向,验证它们在授权型领导与员工建言行为之间的调节作用。通过收集安徽省内三家具有公用事业性质的单位不同部门207名员工的有效问卷,实证了授权型领导对员工建言行为产生正相关,心理授权起到了部分中介作用。组织学习能力调节了授权型领导和员工建言行为的正向关系,即在高水平组织学习能力下,授权型领导对员工建言行为的正向作用得到加强;权力距离导向负向调节授权型领导与员工建言行为,高水平权力距离导向下,授权型领导对员工建言行为的正向关系得到减弱。最后,本文结合组织管理实践,提出了以下管理政策建议:一是企业应加强授权型领导风格的培养和塑造,提升员工心理授权水平,以达到增加员工建言的目的。二是企业应该创造有利于员工积极建言的环境,激发员工的建言行为。三是业应该采取多种措施提高组织学习能力,消除等级观念,提升组织内部成员对组织的认同感。