在参与肇庆市一站式政务服务网的数据交换平台的课题开发时，本文作者面临着如何在物理上分离的，逻辑上是对等的业务系统通过Internet网络进行数据交换的问题，另外一方面，该一站式并联审批系统中存在着对分布式数据交换中的内容进行分布式管理以及形式上的统一管理的难题。为此，本文提出一种基于Web服务的分布式交换模型。该模型首先根据代理的思想，将由N个独立系统参与的交换分解成为一系列简单的数据交换模式；其次，通过将系统的网络结构划分成混合式对等计算模式，从而将WebServices技术与目录服务技术合成起来，协同工作实现了基于Web的分布式数据交换以解决不同业务系统的互联问题以及交换内容的分布式管理的难题。在对等计算的混合式网络模型的协议层框架下，采用WebServices技术的SOAP协议对数据进行封装，并通过HTTPS协议进行物理传输，以适应数据必须通过Internet进行传输的制约条件，并且，通过构建目录服务器实现了混合对等计算网络模型中的搜索节点，同时，目录服务的信息模型提供数据视图的分布式管理以及发布，解决了内容的分布式管理以及形式上的统一管理难题。在这个的基础上，模型采用解析性的设计模式，在定义了配置文件规范的基础上，通过对配置文件的解析完成数据视图在特定系统中的对应的信息表示的映射，从而智能化的解决了业务系统的独立性问题，使得模型具有平台无关性。该模式通过在肇庆市一站式并联审批课题开发中得到实践的检验。