创意产业是与知识经济相适应的一种产业形式,也是现代服务业的重要组成部分。以知识经济为基础的创意产业结合灵感、创意带来发展潜能与就业,成为我国未来发展及产业转型的契机。本文首先对创意产业相关内涵、理论研究和相关文献进行了梳理,分析了创意产业的作用、业态、资源、核心要素和发展模式。其次,在总结国内外创意产业发展的现状的基础上,对我国创意产业政策设计的缺陷进行了分析。最后,以杭州经济技术开发区为分析对象,分析了其发展创意产业的现实基础和需求状况,并通过SWOT分析方法对开发区发展创意产业的环境和竞争优势进行了研究,提出了相应的对策。由于杭州经济技术开发区所处的发展阶段和经济形态在各开发区和城区中具有典型意义,所以本文的研究对其他城市发展创意产业也具有重要的借鉴意义。