当“可持续发展”成为人类和自然协调发展的全球化战略的时候,绿色建筑也成为建筑业发展的必然趋势,但是由于绿色建筑存在外部性和初始建造成本较高等问题,使得绿色建筑难以推广开来。正是鉴于此,本论文通过对绿色建筑政策的分析研究,为建筑走绿色化、可持续发展道路进行理论和实践方面的探索。本论文运用公共政策与制度分析(IAPP:Institute Analysis and Public Policy)框架,对如何推动绿色建筑的发展进行研究。本文首先对绿色建筑的概况进行阐述,再从绿色建筑的属性着手,通过研究发现,绿色建筑同时拥有公益物品和私益物品的特征,而且绿色建筑的外部性特征,要求政府必须参与绿色建筑的推广,再通过对人的属性的分析,找到一种合理的政策安排,使之能促进绿色建筑的发展。本文还对当前中国的绿色建筑相关的政策现状进行分析,指出当前绿色建筑相关政策中存在的问题,并利用公共政策与制度分析(IAPP:Institute Analysis and Public Policy)对问题进行分析,从而得出政府在绿色建筑推广上存在制度空间不足的问题,要想改变这种状况,政府应鼓励非政府部门向大众传播有关绿色建筑的观念和信息,允许和鼓励民间自愿组织针对绿色建筑所采取的志愿活动。为在不同层次、不同情景、不同规模下的多中心决策创设一种制度空间,为在更大的空间和更多的方向上解决问题的努力提供方便和条件。针对这些问题,本文提出了一些推动绿色建筑发展的政策建议。