随着我国人口老龄化、高龄化、空巢化及家庭结构的小型化的发展趋势,传统的家庭养老及社会养老模式越来越难以满足我国老年人日益增长的多样化、品质化、精细化的养老需求,在发展相对缓慢的西安市,这一问题尤为突出。而作为国家大力倡导的“9073”格局下的“社区养老”和“居家养老”模式,同时弥补了家庭养老的“不专业”及社会养老的“不及时”,为97%的居家及社区养老的老人提供“家门口的养老院”越来越受到老人的青睐。而当前现行的国家规范和标准对于社区建设综合型、复合性的老年人全日照料设施在政策和指导意见方面尚不完善。基于这一背景,本文尝试从社区持续照护视角出发,结合西安市老年人的养老特点和需求,对西安市社区老年人全日照料设施的设计策略进行探究,以期为这类设施的设计者和运营者提供一定的参考。论文首先梳理了国外发达国家在社区养老设施方面的建设与发展,以同属于亚洲国家的日本作为重点研究对象,结合实际案例总结出日本地域型综合介护养老设施小型化、复合化、社区化,兼具居家支援、日间照料和长住护理等职能的小规模多功能的特点。然后对国内社区养老的发展历程进行探究,以国内社区养老发展较好的北京的若干老年人全日照料设施的实际案例进行深入调研与剖析,在借鉴国外先进经验和模式的基础上,提出以居住照料组团、公共服务组团和后勤管理组团三大组团相互融合的功能与空间复合模式,是符合我国社区持续照护发展情况的社区老年人照料设施的建设模式。在对西安市社区养老设施的发展现状和和社区老人的养老需求进行详细调研的基础上,总结出当前西安市社区养老设施建设中存在着设施类型较为单一,服务模式不健全;社区老年人全日照料设施建设水平低,质量差;社区老年人全日照料设施运营不够专业;设施服务内容多样性不足、设施硬件及功能不完善、设施功能空间布置不合理而造成的利用率不足、上门支援服务难以有效开展、医疗服务缺失等问题,并从设施建筑整体功能模块构成和空间组织模式方面的建筑设计策略,包括设施服务人群、服务内容、基地选址、功能模块构成与设施规模、场地规划等方面针对性的提出了针对西安市建设社区老年人全日照料设施的功能构成模式和设计策略,为西安市构建动态化、可持续照料的社区老年人全日照料设施提供借鉴和指导。