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行政复议与行政诉讼衔接是行政与司法互动的重要制度,对我国实现解决行政争议最大效果化、建设社会主义法治国家等具有重要的理论和现实意义。实践中,行政复议与行政诉讼衔接存在很多缺陷,造成社会公信力下降。法学界、实务界对此进行了广泛的研讨并形成许多有益的完善措施,但角度过于“就事论事”,仅从行政复议制度与行政诉讼制度相对应的内容出发,这阻碍了对衔接机制研究的深入与发展。本论文试图从行政复议与行政诉讼衔接的内、外部衔接上入手,采用实证分析、比较分析等研究方法,提出完善我国行政复议与行政诉讼衔接的有关设想:外部衔接上提出机构独立、法治理念与人员素质统一;内部衔接上提出取消复议终局、限制复议前置、统一审理依据等。