基于公共价值人与三个GDP理论的政绩观研究

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随着知识经济的到来,政府作为国家行政权力的执行者,社会的管理者,它的绩效如何,成为促进经济增长的核心要素之一。在政府工作中引入竞争机制、考评机制,不断提升政府效率与效益,促使广大公务员和领导干部树立起正确、科学的政绩观,已成为一个关键性的问题。而在新的形势下,以新的视角,对政绩观这一传统的经典课题进行研究,正是适应时代的需要应运而生的。目前,我国的政绩观研究虽有一定的深度和广度,但总体水平仍不是很高,而且定量研究、模型分析等先进的研究手段的运用不够,且研究成果的可行性不高,研究的视角较为单一和陈旧。而将公共价值人与三个GDP这两大理论同政绩观探讨相结合的研究更是少之又少。本文的主要目的在于通过探讨政绩观的相关问题,如:我国传统政绩观的现状,造成这种现状的原因、以及树立科学政绩观的意义和正确、科学的政绩观应具备的条件等,以公共价值人理论和三个GDP理论这两大新颖的理论为基石,力求得出树立科学政绩观的科学、有效的途径。从而增强政府工作的效率与效益,提高政府公共产品的质量,提升我国公务员的思想素质和工作水平,促进国民经济的发展和社会的和谐,进而为推进政府生产力和社会生产力的进步起到重要的推动作用。全文以公共价值人理论和三个GDP理论为基石,通过对我国传统政绩观的现状,造成这些现状的原因,以及树立科学政绩观的意义和科学的政绩观应具备的条件等内容的研究,以新的视角,先进的研究手段,对树立正确、科学政绩观的途径进行了探讨。本文对增强政府工作的效率与效益,提高政府公共产品的质量,提升我国公务员的思想素质和工作水平,促进国民经济的发展和社会的和谐,具有十分重要的现实意义。同时,本文所进行的研究,属于相关领域的经典问题的理论研究,其对政绩观理论所做的进一步阐释和分析,尤其是将政绩观研究与公共价值人理论、三个GDP理论相结合,既创新了研究视角,又丰富了研究思路,对于扩展我国政绩观的研究成果,丰富和发展适合我国国情的相关理论,也具有重大的意义。本文分为四大部分。第一部分是对国内外相关研究现状及理论基础的概述。主要是简述了国内外关于政绩观、公共价值人、三个GDP理论研究的起源、发展和现状,并对基础的概念、基本的框架、模型等内容进行了概述。为全文打下了理论基础,找准了出发点。第二部分是对我国传统的政绩观存在的问题及其原因进行分析。要对政绩观进行更加深入的研究,首先必须对旧的政绩观进行研究,在此基础上再展开进一步的分析。在这一部分里,首先是结合典型案例阐述了传统政绩观所导致的不良现象,然后对造成这种现状的原因进行了分析。通过这一部分的论述,找出了我国传统政绩观的“病症”和“病因”,从而为后面几部分的展开做好了铺垫。第三部分是对树立科学政绩观的意义及科学的政绩观应具备的条件进行探讨。这一部分,首先结合了相关案例阐明了树立科学政绩观的意义所在,强化了探求树立科学政绩观的途径所具有的重要作用。然后,对科学的政绩观应具备的条件,也就是科学的政绩观所应包含的内容进行探求。在政绩观的研究中,对“为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩”,这三点的研究是非常重要的。而第三部分就是着重对“创造什么样的政绩”进行了分析。同时,这一部分也起到了一定的承上启下的作用。第四部分是对树立科学政绩观的途径进行探求。这一部分是本文的重点,也是本文的最终目标。科学研究简单地说就是:发现问题、分析问题、解决问题。本文也正是按照这样的思路来演进的。第四部分就是在发现了我国传统政绩观的问题,分析了引起这些问题的原因、树立科学的政绩观的意义、及科学的政绩观所应具备的条件这一系列内容的基础上,提出了改变现状,解决问题的途径。本文所研究的内容,突出反映了当前我国政府部门工作和政府公共政策中存在的实际问题,其成果对于增强政府工作的效率与效益,提高政府公共产品的质量,提升我国公务员的思想素质和工作水平,促进国民经济的发展和社会的和谐,乃至推进政府生产力和社会生产力的进步等,都具有重大的理论和实践意义。
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