20世纪80年代，苏州乡镇工业异军突起，加快了小城镇的发展。但“离土不离乡，进厂不进城”使得乡镇企业发展呈现出“村村点火、户户冒烟”的分散分布格局。为了改变这种粗放的用地增长方式，苏州市开始了大规模建设乡镇工业小区，加速了城镇化进程，然而却造成了新一轮的分散。随着乡镇的撤并，工业区也随之进行了合并重组，得到了初步整合。金融危机爆发后，在苏州城乡一体化发展改革的推动下，苏州乡镇工业区逐步开始了新一轮的有机再集聚，并在实践中进行了大量积极的探索和有益的尝试，取得了一定的成效，其在空间集聚、管理创新、产业升级等方面的成功经验理应得到全面的总结和推广。当前，苏州城乡一体化改革获批为国家试点，其发展正处于全面突破、整体提升的战略机遇期，对苏州乡镇工业区的再集聚提出新的要求；同时，多年高速发展积累的资源、环境等压力，以及新产业革命、金融危机背景下产业发展的新趋势，无不推动着苏州乡镇工业区的再集聚。本文从国内外工业区集聚的理论研究出发，基于对苏州乡镇工业区发展历程的分析，从两个层面对苏州乡镇工业区的集聚与再集聚过程开展系统的研究：一是通过大量鲜活的案例、系统地总结了自城乡一体化改革开展以来苏州乡镇工业区在空间集聚、产业升级、管理模式创新等方面的经验，以期为我国新型城镇化推进过程中乡村工业布局的优化提供经验借鉴；二是基于城乡一体化改革进一步推进和相关社会经济发展趋势的预测，从空间、产业和管理等三个方面，对进一步提升苏州乡镇工业区再集聚水平提出了对策建议。