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本文旨在对我国城市社区管理体制进行全面剖析，力图为我国城市社区管理找到合适的发展道路，促进我国城市社区建设的健康发展以及社会的和谐与稳定。全文主体内容共分四个部分，第一部分是对我国城市社区管理模式的全能主义分析。第二部分是探讨我国城市社区管理模式的后全能主义。第三部分在对后全能主义城市社区建设模式分析的基础上，进一步剖析了后全能主义城市社区管理的内部结构。最后一部分指出在从全能主义向后全能主义转变过程，我国城市社区管理体制改革将是一个复杂的系统工程。随后，笔者对过渡时期城市社区管理体制改革给出几点思考，即政府、市场与社区关系的调整，城市社区组织体系的创新和城市社区管理运行机制的变革。