大型国有石化企业融入经济全球化中实行政企分开的难点及对策研究

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当代中国社会正处于由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制、封闭型社会向开放型社会转变的社会变迁和社会发展之中。企业和政府这两个微观经济和宏观经济的主体之间的关系,我国一直没有处理好,现在更是遇到了来自经济全球化和市场化的一系列的巨大压力和挑战,政企分开的问题显得越发重要。大型国有石化企业在经过计划经济年代的辉煌后,在加入WTO、融入经济全球化的过程中,已是举步维艰,困难沉重。本硕士学位论文就是针对这一现实中的热点课题,利用政治学、经济学、管理学和社会学等的方法,通过数理统计、系统分析、比较研究、实证研究以及理论和实践相结合等的方式,来开展分析研究的。 本论文从理论和实践上比较深入地分析研究了五个主要方面的问题。首先,从分析加入WTO后石化行业面临的机遇和挑战开始,了解石化行业的现状、入世承诺以及应采取的基本对策与措施。其次,通过对大型国有石化企业发展历程的回顾,评述了国有企业改革20多年来的成就和问题,展望石化企业的未来发展之势。第三部分,从政府职能转变的角度入手,分析了现代政府与企业的关系,明确政企分开的一般目标愿景。第四部分,分别从产权、观念、制度、人才、管理、品牌、政府、社会等八个角度着手,重点分析了大型国有石化企业实行政企分开过程中的具体问题,弄清难点和症结到底在哪里。第五部分,经过理论上的思考解析和实践中的感悟体会,提出和探讨了大型国有石化企业实行政企分开的十条对策:重构中国企业法律体系;建立政府与企业之间的良性互动;加强行业协会等社会中介机构的建设;抓住产权明晰这个关键;理清新老“三会”关系,加强监督职能;以人为本,培育企业各类人才;正确处理各种关系,完善激励机制;融入经济全球化,壮大企业的核心能力;与时俱进,加快企业信息化建设;着眼长远,建设和谐的先进企业文化。 本论文的基本结论是:现代经济和社会是政府与企业的有机结合,两者之间相互依赖,充满了互动;现代经济和社会的发展正是政府与企业之间相互作用的产物。大型国有石化企业由过去计划经济时代的政企不分到融入经济全球化中的政企分开,其转变历程是漫长而艰难的。我们必须根据我国的国情,正确处理各种关系,努力建立现代企业制度,培养企业的核心竞争力,建设具有自己特色的企业文化,积极而适度地实行政企分开,整体协同,与时俱进。从而,大型国有石化企业才有可能比较快速地融入经济全球化和市场化的过程中,凤凰涅槃,重获生机。
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