随着经济的发展,机动化、城市化进程的不断加快,使得城市交通供需矛盾日益突出,城市交通拥堵等诸多问题已经成为限制城市社会发展的主要瓶颈之一。根据国内外交通发展经验,城市轨道交通以其快速、安全、准时、舒适、运量大等优点,对缓解目前的交通拥堵问题具有重要意义。国外很多城市的轨道交通系统已经比较完善,我国很多城市的轨道交通也在规划或建设之中,因此轨道交通的票价制定问题将应运而生。本文首先对轨道交通票制与票价定价理论及方法进行叙述,分析国内外城市轨道交通常用票制模式,阐述影响票制的因素；同时分析国内外城市轨道交通票价现状,票价制定的原则及方法。以西安市交通、居民出行需求现状为基础,根据西安地铁二号线的交通现状,对西安地铁二号线轨道交通需求和票价方案进行调查,并对数据进行统计分析,同时预测西安地铁二号线运营初期的客流,为后面票价制定提供参考依据。通过分析轨道交通几种定价模型,得到西安地铁二号线平均票价、基本票价,从而提出票价建议方案。对建议方案进行客流测试及从社会、轨道公司、乘客三者利益出发建立层次分析模型,对票价方案进行综合指标评定。最后,确定西安地铁二号线票价制定的最终方案,同时提出票价优惠政策及建议,其将为今后其他城市轨道交通票制票价的制定提供参考。